Burešovo buzerační EET a jeho "přínos" v oblasti DPH

Kolega diskutér Zdeněk Zavadil obhajuje přínos EET tím, že v letech 2016 - 2019 rostl výběr DPH rychleji než HDP. Podívejme se tedy na tvrdá data.

Nejprve odkaz na diskuzi, kde to tvrdí. A teď ta tvrdá data - zda se podaří prokázat přínos EET na výběr DPH ve jmenovaných letech.

Začnu tabulkou, která nám ukáže sazby DPH od roku 1993, kdy bylo zavedeno. Je to důležité pro porovnání dynamiky výběru DPH. Zdroj tabulky zde.

–

–

–

–

–

–

–

Dalším faktorem, který má na DPH vliv je povinné plátcovství. Dnes  vzniká povinnost subjektu při příjmech od milionu výše za posledních 12 měsíců, ale nebylo tomu tak vždy. V roce 1993 začínala povinnost na 6 milionech, v letech 1994 až 2004 od dvou až tří milionů a poté od jednoho milionu. Zdroj zde.

Z úvah nelze vypustit ani inflaci. Dle ČSÚ vypadala u nás inflace v letech 2004 až 2019 takto:

04	05	06	07	08	09	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
2,8	1,9	2,5	2,8	6,3	1	1,5	1,9	3,3	1,4	0,4	0,3	0,7	2,5	2,1	2,8

Předchozí roky najdeme zde.

Nahlédněme do údajů zveřejněných finanční správou. Dostaneme tuto tabulku, kde v prvním řádku je výběr DPH v daném roce, ve druhém je procento oproti roku předchozímu.

1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001
	111	110	115	108	102	116	106	104

2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
102	106	112	111	106	108	108	99	106

2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
102	101	111	105	103	105	109	108	104

Všimněme si roku 2004, kdy došlo ke snížení základní sazby o 3%, a zároveň ke snížení plátcovské povinnosti na 1 milion - dynamika růstu výběru DPH je 12%, v dalším roce je ještě 11%. Zde patrně hraje roli i skutečnost, že v jedné době došlo k masivnímu přesunu řady činností z nižší sazby do vyšší. Tu dobu si už přesně nepamatuji a nedohledal jsem jí, ale považuji za pravděpodobné, že to bylo právě v těchto letech. Z dochovaných záznamů svých daňových přiznání vím, že v roce 2006 jsem už odváděl za svou práci základní sazbu, kdežto někdy dřív jsem odváděl sníženou sazbu DPH.

Dynamika výběru v letech 1995 až 2003, tedy v době beze změn v DPH, ale také se zahrnutou krizí (1997 až 1998) je podobná rokům 2016 až 2019 (tedy s EET). Je třeba přihlédnout ke skutečnosti, že do roku 1998 byla u nás vyšší inflace. Zajímavé jsou tedy údaje od roku 1999. Přičemž výrazně vyčnívá rok 1999 - možná důsledek větší důvěry při podnikání po poklesu inflace. Krize z let 2008 až 2009 je jasná a i přes její prodloužení u nás ve srovnání se zbytkem světa v důsledku působení tehdejší vlády (chci napsat Kalouska, tak to tedy napíšu) došlo k vyšší dynamice výběru DHP už v roce 2010 - jasně, že se na tom podepsalo zvýšení sazeb daně. V roce 2013 je už patrná významná konjunktura a opětovné zvýšení sazeb. Tedy růst 11% není překvapivý. V letech 2017 a 2018 se zjevně významnou měrou podílí na vyšší dynamice výběru DPH inflace (srovnatelné například s lety 2006 a 2007). Přesun některých položek do další snížené sazby DPH v roce 2015 zjevně nemá žádný významný vliv na diskutované téma. Rok 2019 je už předznamenán blížící se hospodářskou krizí a i přes vyšší inflaci dynamika výběru DPH klesá.

Kde tedy můžeme pozorovat vliv EET na lepší výběr DPH? Troufám si říct, že nikde. Alespoň z uvedených řad nejsem schopen nic takového vyvodit. Možná dokonce EET způsobila pokles výběru DPH ve srovnání s tím, kdyby EET vůbec neexistovalo. Tvrzení kolegy Zavadila považuji za argumentační klam, kdy srovnává hrušky s jabkama (HDP a DPH). Výše uvedené časové řady nám ukazují výrazně odlišné závislosti.